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来源:未知    作者:逐梦小编    2016-02-25 10:53    浏览量:    
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  案例重现:经营未取得肥料登记证的肥料产品案—松阳县农业局查处

  ??2006年4月20日松阳县农业局在检查中发现,松阳县北山路7号农资经营者陈某经营的“氨基酸”、“精品茶园”、“金茶园”、“黄叶1喷绿”、“豆满园”、“土地快餐”、“强力增瓜灵”、“茶丰灵”、“芸豆保花膨果灵”、“茶又绿活力催芽素”、“一品茶催芽先锋”等11种叶面肥未取得肥料登记证。对此,松阳县农业局进行了立案调查,经查实当事人于2004年5月至2006年2月通过托运等方式进得上述产品并进行销售,其行为已构成经营未取得肥料登记证的肥料产品的违法行为,共获取违法所得计人民币11917.00元。松阳县农业局根据《肥料登记管理办法》,对当事人陈某作出警告,并处罚款15000元的行政处罚。

  法律分析:1.《肥料登记管理办法》第二十七条规定如下:

  有下列情形之一的,由县级以上农业行政主管部门给予警告,并处违法所得三倍以下罚款,但最高不得超过三万元;没有违法所得的,处一万元以下罚款:

  (1)生产、销售未取得登记证的肥料产品;

  (2)假冒、伪造肥料登记证、登记证号的;

  (3)生产、销售的肥料产品有效成分或含量与登记批准的内容不符的。

  2.《肥料登记管理办法》第二十八条规定如下:

  有下列情形之一的,由县级以上农业行政主管部门给予警告,并处违法所得三倍以下罚款,但最高不得超过二万元;没有违法所得的,处一万元以下罚款:

  (1)转让肥料登记证或登记证号的;

  (2)登记证有效期满未经批准续展登记而继续生产该肥料产品的;

  (3)生产、销售包装上未附标签、标签残缺不清或者擅自修改标签内容的。

  上述案例中,陈某经营的“氨基酸”、“精品茶园”、“金茶园”、“黄叶1喷绿”、“豆满园”、“土地快餐”、“强力增瓜灵”、“茶丰灵”、“芸豆保花膨果灵”、“茶又绿活力催芽素”、“一品茶催芽先锋”等11种叶面肥未取得肥料登记证,违反了《肥料登记管理办法》第二十七条第一款的规定,并且获取违法所得人民币11917.00元,因此被处罚款15000元。

  3.根据《肥料登记管理办法》第七条的规定:

  农业部负责全国肥料登记和监督管理工作。

  省、自治区、直辖市人民政府农业行政主管部门协助农业部做好本行政区域内的肥料登记工作。

  县级以上地方人民政府农业行政主管部门负责本行政区域内的肥料监督管理工作。

  因此,上述案例中有权对陈某进行处罚的是松阳县农业局。

  知识延伸:

  1.什么是肥料?

  肥料是指用于提供、保持或者改善植物营养和土壤物理、化学性能以及生物活性,能提高农产品质量,或改善农产品品质,或增强职务抗逆性的有机、无机、微生物及其混合物料。

  2.肥料登记分为哪几个阶段?

  肥料登记分为临时登记和正式登记两个阶段:

  (1)临时登记:经田间试验后,需要进行田间示范试验、试销的肥料产品,生产者应当申请临时登记。

  (2)正式登记:经田间示范试验、试销可以作为正式商品流通的肥料产品,生产者应当申请正式登记。

  3.肥料临时登记和正式登记有效期限分别是多少?有哪些规定?

  (1)肥料临时登记证有效期为一年。肥料临时登记证有效期满,需要继续生产、销售该产品的,应当在有效期满两个月前提出续展登记申请,符合条件的经农业部批准续展登记。续展有效期为一年。续展临时登记最多不能超过两次。

  (2)肥料正式登记证有效期为五年。肥料正式登记证有效期满,需要继续生产、销售该产品的,应当在有效期满六个月前提出续展登记申请,符合条件的经农业部批准续展登记。续展有效期为五年。

  (3)登记证有效期满没有提出续展登记申请的,视为自动撤销登记。登记证有效期满后提出续展登记申请的,应重新办理登记。

  4.肥料登记申请不予受理的情形有哪些?

  根据《肥料登记管理办法》第十三条,有下列情形的肥料产品,登记申请不予受理:

  (1)没有生产国使用证明(登记注册)的国外产品;

  (2)不符合国家产业政策的产品;

  (3)知识产权有争议的产品;

  (4)不符合国家有关安全、卫生、环保等国家或行业标准要求的产品。

  5.哪些肥料可免予登记?

  对经农田长期使用,有国家或行业标准的下列产品免予登记:硫酸铵,尿素,硝酸铵,氰氨化钙,磷酸铵(磷酸一铵、二铵),硝酸磷肥,过磷酸钙,氯化钾,硫酸钾,硝酸钾,氯化铵,碳酸氢铵,钙镁磷肥,磷酸二氢钾,单一微量元素化肥,高浓度复合肥。

  6.肥料包装及标识内容有哪些规定?

  肥料产品包装应有标签、说明书和产品质量检验合格证。标签和使用说明书应当使用中文,并符合下列要求:

  (1)标明产品名称、生产企业名称和地址;

  (2)标明肥料登记证号、产品标准号、有效成分名称和含量、净重、生产日期及质量保证期;

  (3)标明产品适用作物、适用区域、使用方法和注意事项;

  (4)产品名称和推荐适用作物、区域应与登记批准的一致。

  禁止擅自修改经过登记批准的标签内容。

 

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